我部根据2004年公共场所卫生监督抽检计划（卫法监发[2004]9号）和《公共场所集中空调通风系统卫生规范》（以下简称《规范》）的要求，今年2-4月组织开展全国公共场所集中空 调通风系统卫生状况监督检查。现将抽检情况通报如下：
一、抽检总体情况
根据30个省、自治区、直辖市（缺西藏）的抽检总结报告，全国共抽检了60多个城市具备集中空调设施的937家公共场所，其中宾馆饭店540家，大型商场、超市397家；检测样品5600件。大多数省按要求抽检了30家单位，个别地区由于具有集中空调设施的公共场所不多，抽检数量不够30家，安徽、辽宁、四川、福建、江苏5个省抽检单位数量达到35家以上。
二、抽检内容与结果
此次卫生抽检的场所为宾馆饭店和大型商场，主要检查公共场所卫生管理制度、消毒制度执行情况和空调通风质量。考虑到此次卫生抽检的时间是2月-4月，许多空调系统处于关闭状态，因此抽检的内容为集中空调通风系统的风管，检测指标为空调风管积尘量、积尘中细菌含量和真菌含量。
根据《规范》规定的评价标准，属于严重污染的集中空调通风系统有441家，占抽检总数为47.1%，中等污染438家，占抽检总数的46.7%，合格的58家，占抽检总数6.2%。抽检合格率较高的省份有江苏、广东、湖北、辽宁和河南省；河北、山东、广西三省区抽检的集中空调通风系统全部属于严重污染。
检测分析显示：集中空调风管内的积尘量达到每平方米管道表面积尘20克以上的占 90%，达到每平方米管道表面积尘50克以上的占57%，最高积尘量达到每平方米管道表面积尘486克；集中空调风管每克积尘中细菌总数10万个以上占80%，每克积尘中细菌总数最高达到277万个；集中空调风管每克积尘中真菌总数10万个以上占73%，每克积尘中真菌总数最高达到480万个。
全国南方和北方地区公共场所集中空调系统的污染程度和污染物无明显差别，南方省份空调系统污染程度平均略低于北方地区。
集中空调风管积尘吸入人体，不仅引起肺组织细胞损伤，还可以作为生物病原体和化学毒素的载体，在空气中传播，导致人群感染和中毒，应引起全社会广泛关注。
三、存在的问题
本次抽检反映出来主要问题有：
（一）公共场所集中空调通风系统卫生管理存在很多问题，许多公共场所没有集中空调卫生管理制度，不少单位自空调通风系统建造后，一直没有清洗过。公共场所经营者对于空调系统的卫生知识及可能存在的卫生问题了解甚少，少数单位也是自去年爆发非典后，才意识到空调通风系统可能造成的健康危害后果。
（二）集中空调通风系统在设计上存在的不少问题，如：新风补充系统设置不合理，达不到应有的新风补充量；有些客房卫生间换气扇的排风通道出口与新风补充口设置平行，形成二次污染；部分单位空调系统主管道无预留的检修口，空调系统回风口无过滤网或过滤网拆卸不方便，既影响了管道检测，也不便于清洁消毒。

　　（三）卫生监督检测设备不能满足工作需要，现场检查和采样手段落后，样品处理及分析能力还有待提高。
四、下一步工作
随着集中空调通风系统使用的日益广泛，人们生活、工作的室内空气质量更大程度地依赖集中空调通风系统的送风质量，集中空调系统的管理与群众的健康密切相关，为此提出以下工作要求：
（一）各地要将贯彻《公共场所卫生监督管理条例》和《规范》与防治传染病工作结合起来，要使公共场所经营者树立法律意识和责任意识，建立健全卫生管理责任制，制定完善的空调系统卫生管理制度，做好经常性检查、检测和清洁消毒工作，确保空调系统运行的卫生安全。
（二）加强对公共场所的监督管理，尤其是对空调通风系统监督检查，要及时发现问题，并督促和指导经营者改正，对于污染严重、管理混乱又不予以改正的要依法给予行政处罚。进一步做好对公共场所集中空调系统的预防性审查，严格审查设计、建造是否符合卫生要求，切实保证集中空调通风系统的卫生质量达到设计要求。
（三）进一步规范公共场所集中空调通风系统的卫生管理，研究和探索公共场所空调卫生管理模式，制定公共场所集中空调系统卫生学评价及清洁消毒管理方法，规范对开展集中空调系统与清洁消毒机构的管理。
（四）组织好《规范》的培训工作，公共场所集中空调通风系统卫生管理是一项新的工作，技术性较强，各地要针对公共场所管理者、卫生监督人员和卫生检测人员，分别组织好培训工作，通过培训提高公共场所管理者的卫生管理水平，提高卫生部门的监督与服务能力。